重慶：新能源增量項目電價競價、結(jié)算規(guī)則！

10月16日，重慶市發(fā)改委發(fā)布關(guān)于印發(fā)《重慶市新能源發(fā)電項目機制電價競價實施細(xì)則》和《重慶市新能源發(fā)電項目可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制差價結(jié)算方案》的通知。

文件明確，本實施細(xì)則涉及的新能源項目，是指2025年6月1日及以后全容量并網(wǎng)的集中式光伏發(fā)電、集中式風(fēng)電、分布式光伏發(fā)電、分散式風(fēng)電等風(fēng)電、太陽能發(fā)電項目（以下簡稱“新能源項目”）。

新能源項目競價申報主體為年度競價通知發(fā)布之日前已全容量并網(wǎng)，和次年12月31日（含）前投產(chǎn)的，且未納入過機制電價執(zhí)行范圍的項目。首次競價申報主體為2025年6月1日至2026年12月31日（含）投產(chǎn)的新能源項目。

競價電量總規(guī)模：2025年機制電價競價規(guī)模與2025年5月31日前新能源非市場化比例適當(dāng)銜接。2026年起，每年新增納入機制的電量規(guī)模，根據(jù)年度非水電可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重完成情況、用戶承受能力等因素綜合確定。

競價組織分類：初期區(qū)分風(fēng)電和光伏發(fā)電兩個發(fā)電類型組織競價，條件成熟后不再區(qū)分。

競價組織時間：競價工作原則上于每年10月份組織，具體以年度競價通知為準(zhǔn)。

《重慶市新能源發(fā)電項目可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制差價結(jié)算方案》指出，新能源機制電價差價費用以自然月為周期出具結(jié)算依據(jù)并開展電費結(jié)算。存量項目機制電價自2026年1月1日起執(zhí)行。增量項目機制電價執(zhí)行時間：參與機制電價競價、入選當(dāng)年已投產(chǎn)和申報投產(chǎn)時間在入選當(dāng)年內(nèi)的項目，機制電價自入選次年1月1日開始執(zhí)行；參與機制電價競價、申報投產(chǎn)時間在入選次年的項目，機制電價按項目申報投產(chǎn)時間的次月1日開始執(zhí)行。

此外，文件指出，2025年12月31日前，未直接參與電力市場交易的新能源項目上網(wǎng)電量，按照重慶市燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價執(zhí)行。

原文件如下：

關(guān)于印發(fā)《重慶市新能源發(fā)電項目機制電價競價實施細(xì)則》和《重慶市新能源發(fā)電項目可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制差價結(jié)算方案》的通知

渝發(fā)改價格〔2025〕1252號

各區(qū)縣（自治縣）發(fā)展改革委、經(jīng)濟信息委，兩江新區(qū)市場監(jiān)管局、重慶高新區(qū)改革發(fā)展局、萬盛經(jīng)開區(qū)發(fā)展改革局，國網(wǎng)重慶市電力公司、重慶市電力交易中心、三峽水利電力（集團）有限公司，各有關(guān)發(fā)電企業(yè)：

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈重慶市深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革實施方案〉的通知》（渝發(fā)改價格〔2025〕1251號）等文件規(guī)定，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市能源局、華中能源監(jiān)管局研究制定了《重慶市新能源發(fā)電項目機制電價競價實施細(xì)則》《重慶市新能源發(fā)電項目可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制差價結(jié)算方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織抓好落實。

重慶市發(fā)展和改革委員會重慶市經(jīng)濟和信息化委員會重慶市能源局國家能源局華中監(jiān)管局2025年10月15日

重慶市新能源發(fā)電項目機制電價競價實施細(xì)則

第一章 總則

第一條【制定依據(jù)】根據(jù)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》（發(fā)改價格〔2025〕136號）《重慶市深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革實施方案》等文件要求，為做好新能源增量項目競價工作，制定本實施細(xì)則。

第二條【實施范圍】本實施細(xì)則涉及的新能源項目，是指2025年6月1日及以后全容量并網(wǎng)的集中式光伏發(fā)電、集中式風(fēng)電、分布式光伏發(fā)電、分散式風(fēng)電等風(fēng)電、太陽能發(fā)電項目（以下簡稱“新能源項目”）。

第三條【全容量并網(wǎng)認(rèn)定方式】集中式新能源項目審批、核準(zhǔn)或備案容量全部建成投運且與工程質(zhì)量監(jiān)督報告或發(fā)電業(yè)務(wù)許可證容量保持一致，即為全容量并網(wǎng)；并網(wǎng)時間以工程質(zhì)量監(jiān)督報告或發(fā)電業(yè)務(wù)許可證最后一臺（次）機組并網(wǎng)時間為準(zhǔn)。分布式新能源項目全容量并網(wǎng)規(guī)模須與項目審批、核準(zhǔn)或備案容量一致，并網(wǎng)時間以電網(wǎng)企業(yè)營銷系統(tǒng)中明確的并網(wǎng)時間為準(zhǔn)。

第二章 競價主體

第四條【競價組織主體】新能源項目競價工作由市發(fā)展改革委牽頭，聯(lián)合市經(jīng)濟信息委、市能源局、國網(wǎng)重慶電力成立專項工作組。國網(wǎng)重慶電力負(fù)責(zé)組織開展具體工作。

第五條【競價申報主體】新能源項目競價申報主體為年度競價通知發(fā)布之日前已全容量并網(wǎng)，和次年12月31日（含）前投產(chǎn)的，且未納入過機制電價執(zhí)行范圍的項目。

首次競價申報主體為2025年6月1日至2026年12月31日（含）投產(chǎn)的新能源項目。

第六條【競價申報主體條件】競價申報主體應(yīng)為具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力和獨立簽訂合同的法人或自然人（僅戶用分布式光伏項目）。

第七條【競價申報主體資質(zhì)要求】

（一）已投產(chǎn)集中式新能源項目：應(yīng)提供政府相關(guān)部門出具的項目審批、核準(zhǔn)或備案文件，營業(yè)執(zhí)照，工程質(zhì)量監(jiān)督報告或發(fā)電業(yè)務(wù)許可證，新能源項目機制電價競價和預(yù)期投產(chǎn)承諾書等材料。

（二）未投產(chǎn)集中式新能源項目，需納入市發(fā)展改革委（市能源局）批準(zhǔn)的專項規(guī)劃或方案：應(yīng)提供項目審批、核準(zhǔn)或備案文件，營業(yè)執(zhí)照，新能源項目機制電價競價和預(yù)期投產(chǎn)承諾書等材料。

（三）已投產(chǎn)分布式新能源項目（含分散式風(fēng)電和分布式光伏發(fā)電項目，下同）：應(yīng)提供項目審批、核準(zhǔn)或備案文件，購售電合同，新能源項目機制電價競價和預(yù)期投產(chǎn)承諾書等材料。

（四）未投產(chǎn)分布式新能源項目：應(yīng)提供項目審批、核準(zhǔn)或備案文件，營業(yè)執(zhí)照（非自然人項目）或居民身份證明（自然人項目），電網(wǎng)企業(yè)出具的接入系統(tǒng)答復(fù)意見（《現(xiàn)場勘查工作單》或《接入系統(tǒng)設(shè)計方案報告研究答復(fù)單》或《接入系統(tǒng)方案答復(fù)單》，新能源項目機制電價競價和預(yù)期投產(chǎn)承諾書等材料。

第八條【競價申報主體信用要求】競價申報主體在競價過程中應(yīng)承諾滿足以下條件，如有隱瞞將被強制退出競價，當(dāng)次入選結(jié)果無效，并取消未來三個年度的競價資格：

（一）沒有處于被行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序；

（二）沒有處于被電力主管部門和電力監(jiān)管部門確認(rèn)禁止參與競價范圍和處罰期間的；

（三）近三年沒有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約；

（四）沒有在“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單。

第三章 競價電量

第九條【競價電量總規(guī)?！繖C制電價競價規(guī)模在年度競價通知中明確。2025年機制電價競價規(guī)模與2025年5月31日前新能源非市場化比例適當(dāng)銜接。2026年起，每年新增納入機制的電量規(guī)模，根據(jù)年度非水電可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重完成情況、用戶承受能力等因素綜合確定。當(dāng)年完成情況預(yù)計超出消納責(zé)任權(quán)重的，次年納入機制的電量規(guī)模可適當(dāng)減少，未完成的次年納入機制的電量規(guī)模可適當(dāng)增加。

第十條【競價組織分類】初期區(qū)分風(fēng)電和光伏發(fā)電兩個發(fā)電類型組織競價，條件成熟后不再區(qū)分。

第十一條【單個項目機制電量申報上限】

單個集中式項目機制電量申報上限=裝機容量（交流側(cè)）×該類型電源年度發(fā)電利用小時數(shù)×（1－廠用電率）×機制電量上限比例。

單個分布式項目機制電量申報上限=裝機容量（交流側(cè)）×該類型電源年度發(fā)電利用小時數(shù)×（1－最低自發(fā)自用電量比例）×機制電量上限比例。

（一）“最低自發(fā)自用電量比例”根據(jù)市級相關(guān)部門有關(guān)規(guī)定確定。無相關(guān)規(guī)定的項目，“最低自發(fā)自用電量比例”按0計算。

（二）“該類型電源年度發(fā)電利用小時數(shù)”，為全市該類型電源近三年平均發(fā)電利用小時數(shù)，考慮技術(shù)進(jìn)步適當(dāng)調(diào)整后確定，在年度競價通知中發(fā)布。

（三）“廠用電率”，為全市該類型電源近三年平均廠用電率，在年度競價通知中發(fā)布。

（四）“機制電量上限比例”，在年度競價通知中發(fā)布。

第四章 競價機制

第十二條【申報價格要求】申報價格單位為“元/千瓦時”，保留小數(shù)點后4位，含增值稅。

第十三條【競價上下限】競價上限考慮合理成本收益、綠色價值、電力市場供需形勢、用戶承受能力等因素確定，原則上不高于該類型電源上年度機制電價競價結(jié)果。初期設(shè)置競價下限，具體參考同期先進(jìn)電站造價水平（僅包含固定成本）折算度電成本等因素確定。競價上下限在年度競價通知中予以明確。

第十四條【申報充足率】設(shè)置申報充足率參數(shù)，價格出清前應(yīng)開展申報充足率檢測，當(dāng)競價主體申報電量規(guī)模無法滿足申報充足率要求時，競價電量規(guī)模自動縮減，直至滿足申報充足率要求。申報充足率在年度競價通知中予以明確。

申報充足率=∑競價主體申報電量/競價電量總規(guī)模。

第十五條【價格出清機制】競價采用邊際出清方式確定出清價格，即將所有同類型競價項目按其申報電價由低到高進(jìn)行排序，取最后一個入選項目報價作為所有入選項目的機制電價。

第十六條【邊際機組處置方式】當(dāng)只有一個項目按出清價格申報時，該項目納入機制的電量按實際剩余機制電量出清（對應(yīng)折算的機制電量比例四舍五入后取整數(shù)，下同）。當(dāng)兩個及以上項目按出清價格申報時，上述項目納入機制的電量按項目申報電量占比分配剩余機制電量。

邊際機組入選電量小于其申報電量的50%（含），取消最后入選項目的入選結(jié)果，機制電價取前一個入選項目的申報價格。出清價格為申報價格下限時，該場次自動取消。

第十七條【機制電價執(zhí)行期限】機制電價執(zhí)行期限參照同類項目回收初始投資的平均期限合理確定，暫按12年執(zhí)行。

第十八條【機制電價起始時間】入選時已投產(chǎn)和申報投產(chǎn)時間在入選當(dāng)年內(nèi)的項目，機制電價自入選次年1月1日開始執(zhí)行；申報投產(chǎn)時間在入選次年的項目，機制電價自項目投產(chǎn)的次月1日開始執(zhí)行。

若項目晚于申報投產(chǎn)時間次月1日投產(chǎn)，次月1日至實際投產(chǎn)日期當(dāng)月月底之間覆蓋的機制電量自動失效。

第五章 競價程序

第十九條【競價組織時間】競價工作原則上于每年10月份組織，具體以年度競價通知為準(zhǔn)。

第二十條【發(fā)布年度競價通知】市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市能源局負(fù)責(zé)擬定并發(fā)布年度競價通知，競價通知主要包括：競價電量規(guī)模、競價申報主體、競價組織分類、競價價格上下限、機制電量執(zhí)行期限、單個項目申報比例、申報充足率、項目年度發(fā)電利用小時數(shù)、廠用電率、監(jiān)督聯(lián)系方式、新能源項目機制電價競價和預(yù)期投產(chǎn)承諾書（示范文本）、新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制差價協(xié)議（示范文本）等內(nèi)容。

第二十一條【發(fā)布年度競價組織公告】年度競價通知發(fā)布3個工作日內(nèi)，國網(wǎng)重慶電力通過網(wǎng)上國網(wǎng)、新能源云、供電營業(yè)廳以及95598網(wǎng)站發(fā)布年度競價組織公告。競價組織公告除競價通知相關(guān)內(nèi)容外，還應(yīng)包括：競價平臺（網(wǎng)址）、競價時間安排、競價組織程序、咨詢電話等具體事項。

第二十二條【提交競價資料】擬參與競價的新能源項目應(yīng)根據(jù)年度競價組織公告要求，在7個工作日內(nèi)填報基本信息、提交相關(guān)資質(zhì)材料等。

第二十三條【審核競價資料】國網(wǎng)重慶電力負(fù)責(zé)對新能源項目提交資料的完整性、合規(guī)性進(jìn)行審核，資料審核未通過的，按年度競價組織公告相關(guān)要求退回并限期修改，逾期未重新提交或提交后仍未通過審核的，取消競價資格。

第二十四條【公示審核結(jié)果】項目申報資料審核結(jié)果由市發(fā)展改革委會同市經(jīng)濟信息委、市能源局確認(rèn)后，國網(wǎng)重慶電力負(fù)責(zé)通過網(wǎng)上國網(wǎng)、新能源云平臺對通過審核的項目名單進(jìn)行公示，公示期為3個工作日。

第二十五條【申報電量電價】資料審核結(jié)果公示結(jié)束后2個工作日內(nèi)，通過資料審核的項目在新能源云和網(wǎng)上國網(wǎng)填報競價申報電量和電價。電量和電價在提交后自動封存，不再更改。

第二十六條【申報價格出清】國網(wǎng)重慶電力根據(jù)本實施細(xì)則第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定進(jìn)行價格出清。原則上在3個工作日內(nèi)完成。

第二十七條【出清價格公示】價格出清結(jié)束后，國網(wǎng)重慶電力負(fù)責(zé)對出清的項目名稱、項目類型、機制電量比例、機制電價標(biāo)準(zhǔn)等信息進(jìn)行公示，公示期為3個工作日。競價申報主體對公示結(jié)果有異議的，須在公示期內(nèi)向市發(fā)展改革委提出，并提供相關(guān)證明材料。公示期內(nèi)未提出異議的，視為認(rèn)可競價結(jié)果。

第二十八條【公布競價結(jié)果】公示期結(jié)束且各方無異議后，國網(wǎng)重慶電力將競價結(jié)果報市發(fā)展改革委，由市發(fā)展改革委會同市經(jīng)濟信息委、市能源局發(fā)布競價結(jié)果。

第二十九條【簽訂差價協(xié)議】新能源項目入選首年須按競價入選電量規(guī)模與國網(wǎng)重慶電力簽訂《新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制差價協(xié)議》。

已投產(chǎn)新能源項目應(yīng)在競價結(jié)果公布7個工作日內(nèi)、未投產(chǎn)新能源項目應(yīng)在全容量并網(wǎng)前向國網(wǎng)重慶電力提交差價結(jié)算協(xié)議，逾期未提交的視為自愿退出新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制。國網(wǎng)重慶電力應(yīng)在提交后15個工作日內(nèi)與新能源項目簽訂差價結(jié)算協(xié)議。

第三十條【未入選項目權(quán)利】當(dāng)次競價未入選項目可繼續(xù)參與后續(xù)競價，獲得機制電量前可正常參與電力市場交易（含中長期交易等）。當(dāng)次競價入選公布的項目不可再次參與后續(xù)競價活動。

第六章 保障機制

第三十一條【按期投產(chǎn)界定】新能源項目全容量并網(wǎng)時間在申報投產(chǎn)時間當(dāng)月均視為按期投產(chǎn)。

第三十二條【未按期投產(chǎn)處置（6個月內(nèi)）】新能源項目全容量并網(wǎng)時間晚于申報投產(chǎn)時間次月1日但不超過6個月（含，按自然月計算）時，該項目申報投產(chǎn)次月1日至實際投產(chǎn)日期當(dāng)月月底前覆蓋的機制電量自動失效、不滾動納入后續(xù)月份。

第三十三條【未按期投產(chǎn)處置（超過6個月）】新能源項目全容量并網(wǎng)時間較申報投產(chǎn)時間次月1日晚于6個月以上時，該項目當(dāng)次競價結(jié)果作廢，并取消該項目未來三個年度的競價資格。相關(guān)信息作為競價申報主體的信用記錄，由“信用中國（重慶）”網(wǎng)站歸集、公開并合規(guī)應(yīng)用。

第三十四條【特殊問題免責(zé)條款】因重大政策調(diào)整、自然災(zāi)害等不可抗力因素變化導(dǎo)致的新能源項目全容量并網(wǎng)延期，提供重慶市能源局出具的證明文件，可繼續(xù)參與后續(xù)競價。

第三十五條【電網(wǎng)企業(yè)責(zé)任】國網(wǎng)重慶電力應(yīng)做好新能源項目并網(wǎng)保障工作，嚴(yán)格按照時間節(jié)點做好接網(wǎng)工程建設(shè)以及并網(wǎng)調(diào)試工作。

第三十六條【競價申報主體責(zé)任】競價申報主體應(yīng)自覺維護競價秩序，嚴(yán)格遵守國家相關(guān)規(guī)定，真實填報和提供相關(guān)競價資料及信息，依法合規(guī)參與新能源項目競價工作，不得實施操縱市場、串通報價及擾亂市場秩序、損害社會公共利益和其他經(jīng)營主體合法權(quán)益的行為，申報主體涉嫌違法違規(guī)或提交虛假資料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由相關(guān)部門依法依規(guī)處置，申報主體當(dāng)次競價結(jié)果作廢，并取消該項目未來三個年度的競價資格。

第三十七條【競價組織主體責(zé)任】競價組織主體及其相關(guān)工作人員要嚴(yán)守保密規(guī)定，嚴(yán)禁擅自對外泄露項目申報信息等內(nèi)容。

第三十八條【風(fēng)險提示】機制電價競價由新能源項目自愿參與，因參與競價產(chǎn)生的邊際機組申報電量縮減、未按時投產(chǎn)等風(fēng)險由項目自行承擔(dān)。

第七章 附則

第三十九條【執(zhí)行時間】本實施細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。

重慶市新能源發(fā)電項目可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制差價結(jié)算方案

按照《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》（發(fā)改價格〔2025〕136號，以下簡稱“136號文”）《重慶市深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革的實施方案》（以下簡稱“實施方案”）要求，為建立健全我市新能源差價結(jié)算機制，制定本方案。

一、職責(zé)分工

電網(wǎng)企業(yè)：負(fù)責(zé)組織開展新能源增量項目競價工作；負(fù)責(zé)向電力交易機構(gòu)提供相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并根據(jù)交易機構(gòu)提供的價格數(shù)據(jù)開展新能源機制電量差價結(jié)算；負(fù)責(zé)新能源項目的基礎(chǔ)檔案信息管理。

電力交易機構(gòu)：負(fù)責(zé)向電網(wǎng)企業(yè)提供市場交易結(jié)算依據(jù)；負(fù)責(zé)向電網(wǎng)企業(yè)提供同類型項目月度實時市場節(jié)點加權(quán)均價。

新能源項目主體：負(fù)責(zé)向電網(wǎng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并與電網(wǎng)企業(yè)簽訂差價結(jié)算協(xié)議。

二、結(jié)算原則

（一）結(jié)算周期

新能源機制電價差價費用以自然月為周期出具結(jié)算依據(jù)并開展電費結(jié)算。

（二）結(jié)算執(zhí)行起始時間

存量項目機制電價自2026年1月1日起執(zhí)行。

增量項目機制電價執(zhí)行時間：參與機制電價競價、入選當(dāng)年已投產(chǎn)和申報投產(chǎn)時間在入選當(dāng)年內(nèi)的項目，機制電價自入選次年1月1日開始執(zhí)行；參與機制電價競價、申報投產(chǎn)時間在入選次年的項目，機制電價按項目申報投產(chǎn)時間的次月1日開始執(zhí)行。新能源項目全容量并網(wǎng)時間晚于申報投產(chǎn)時間次月1日但不超過6個月（含）時，該項目申報投產(chǎn)次月1日至實際投產(chǎn)日期當(dāng)月月底前覆蓋的機制電量自動失效。

（三）結(jié)算電量與電價

執(zhí)行機制電量差價結(jié)算機制的新能源項目需在《新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制差價協(xié)議》（以下簡稱“差價結(jié)算協(xié)議”）中明確新能源項目機制電量比例、機制電價水平，增量項目還需明確年度機制電量規(guī)模。

存量項目每月機制電量按實際上網(wǎng)電量與機制電量比例執(zhí)行。

增量項目每月執(zhí)行機制電量根據(jù)實際上網(wǎng)電量與機制電量比例確定。月度已執(zhí)行機制電量累計達(dá)到當(dāng)年機制電量規(guī)模時，超過部分及后續(xù)月份電量不再執(zhí)行機制電價，若年末累計未達(dá)到年度機制電量規(guī)模，不跨年滾動清算。

項目全容量投產(chǎn)不滿一年的，本年度機制電量規(guī)模按照機制電價實際可執(zhí)行月份等比例折算。

三、結(jié)算流程

（一）結(jié)算前數(shù)據(jù)準(zhǔn)備

1．新能源項目分類認(rèn)定

存量項目認(rèn)定。存量項目指2025年6月1日以前全容量并網(wǎng)的新能源項目。存量集中式新能源項目審批、核準(zhǔn)或備案容量全部建成投運且與工程質(zhì)量監(jiān)督報告或發(fā)電業(yè)務(wù)許可證容量保持一致，即為全容量并網(wǎng)；并網(wǎng)時間以工程質(zhì)量監(jiān)督報告或發(fā)電業(yè)務(wù)許可證最后一臺（次）機組并網(wǎng)時間為準(zhǔn)。存量分布式新能源項目全容量并網(wǎng)規(guī)模須與項目審批、核準(zhǔn)或備案容量一致，并網(wǎng)時間以電網(wǎng)企業(yè)營銷系統(tǒng)截至2025年5月31日數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

由市能源局會同電網(wǎng)企業(yè)梳理集中式新能源、分散式風(fēng)電存量項目清單，電網(wǎng)企業(yè)梳理分布式光伏發(fā)電存量項目清單，并由電網(wǎng)企業(yè)在首次競價開始前統(tǒng)一進(jìn)行公示。新能源項目如有異議，須在5個工作日內(nèi)向電網(wǎng)企業(yè)反饋。

增量項目認(rèn)定。增量項目指2025年6月1日起全容量并網(wǎng)的新能源項目。集中式新能源項目審批、核準(zhǔn)或備案容量全部建成且與工程質(zhì)量監(jiān)督報告或發(fā)電業(yè)務(wù)許可證容量保持一致，即為全容量并網(wǎng)；并網(wǎng)時間以工程質(zhì)量監(jiān)督報告或發(fā)電業(yè)務(wù)許可證最后一臺（次）機組并網(wǎng)時間為準(zhǔn)。分布式新能源項目全容量并網(wǎng)規(guī)模須與項目審批、核準(zhǔn)或備案容量一致，并網(wǎng)時間以電網(wǎng)企業(yè)營銷系統(tǒng)中明確的并網(wǎng)時間為準(zhǔn)。

2．結(jié)算檔案管理

存量項目。2025年12月31日前，電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)存量項目清單將機制電價、比例、執(zhí)行期限等信息同步更新至發(fā)電戶結(jié)算檔案。

增量項目。差價結(jié)算協(xié)議簽訂后5個工作日內(nèi)，電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)競價結(jié)果及差價結(jié)算協(xié)議簽訂情況，將機制電量比例、機制電價、年度機制電量規(guī)模、執(zhí)行期限等信息更新至發(fā)電戶結(jié)算檔案。

3．差價結(jié)算協(xié)議簽訂

協(xié)議簽訂規(guī)范。新能源項目應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)與電網(wǎng)企業(yè)簽訂差價結(jié)算協(xié)議。

協(xié)議簽訂要求。存量項目應(yīng)于2025年11月底前與電網(wǎng)企業(yè)完成差價結(jié)算協(xié)議簽訂。存量分布式新能源項目首次逾期未簽訂差價結(jié)算協(xié)議的，機制電量比例默認(rèn)按100%執(zhí)行；存量集中式新能源項目首次逾期未簽訂的，視為自愿退出機制電量。

已投產(chǎn)的增量新能源項目應(yīng)在競價結(jié)果公布7個工作日內(nèi)、未投產(chǎn)的增量新能源項目應(yīng)在全容量并網(wǎng)前按競價入選的年度電量規(guī)模和機制電量比例向電網(wǎng)企業(yè)提交差價結(jié)算協(xié)議，逾期未提交的視為自愿退出新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在提交后15個工作日內(nèi)與新能源項目簽訂差價結(jié)算協(xié)議。

協(xié)議簽訂方式。集中式項目原則上通過新能源云平臺簽約，分布式項目原則上通過網(wǎng)上國網(wǎng)簽約，暫不具備條件時，可以選擇線下紙質(zhì)合同簽約，紙質(zhì)合同與電子合同具備同等效力。

協(xié)議變更。執(zhí)行機制電價的新能源項目企業(yè)發(fā)生名稱變更、法人變更等應(yīng)主動告知電網(wǎng)企業(yè)并及時重新簽訂差價結(jié)算協(xié)議，變更后的新能源項目承接變更前項目的機制電量、機制電價、執(zhí)行期限、實際已累計結(jié)算機制電量、履約考核責(zé)任等；每年10月底前，可向電網(wǎng)企業(yè)申請調(diào)減次年年度機制電量規(guī)模和機制電量比例，調(diào)整后的年度機制電量規(guī)模和機制電量比例不得高于上一年水平。

（二）月度結(jié)算

自2026年1月1日起，每月第1個工作日內(nèi)，電網(wǎng)企業(yè)向電力交易機構(gòu)推送上月實時市場同類型項目價格計算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；每月10日前，電力交易機構(gòu)向電網(wǎng)企業(yè)推送上月同類型項目月度實時市場節(jié)點加權(quán)均價，電網(wǎng)企業(yè)按照以下公式開展機制電量差價費用計算。

新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制差價結(jié)算費用＝實際上網(wǎng)電量×機制電量比例×（機制電價－同類型項目月度實時市場節(jié)點加權(quán)均價）。

初期，新能源項目類型暫分為風(fēng)電和光伏發(fā)電兩類，同類型項目月度實時市場節(jié)點加權(quán)均價分別根據(jù)該類型項目的實時市場節(jié)點價格及其分時上網(wǎng)電量加權(quán)計算得到。

（三）退補管理

由于歷史電量計量故障等原因需要進(jìn)行電費退補調(diào)整的，差錯電量納入退補月上網(wǎng)電量計算差價結(jié)算費用。

四、其他事項

（一）2025年6月1日至2025年12月31日結(jié)算方式

2025年12月31日前，未直接參與電力市場交易的新能源項目上網(wǎng)電量，按照重慶市燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價執(zhí)行。

（二）退出機制電價

已納入機制的新能源項目，在執(zhí)行期限內(nèi)可向電網(wǎng)企業(yè)申請自愿退出機制電價。新能源項目申請退出機制電價后，次月生效，后續(xù)不再納入機制執(zhí)行范圍。

已納入機制的新能源項目，執(zhí)行期限到期后，次月不再納入機制電價。

（三）調(diào)試期結(jié)算電價

新建（包括擴建、改建）新能源項目（機組）調(diào)試運行期上網(wǎng)電量，結(jié)算電價按照《發(fā)電機組進(jìn)入及退出商業(yè)運營辦法》（國能發(fā)監(jiān)管規(guī)〔2023〕48號）文件、《華中區(qū)域發(fā)電機組進(jìn)入及退出商業(yè)運營實施細(xì)則》（華中監(jiān)能市場〔2023〕171號）文件規(guī)定執(zhí)行。

本方案自印發(fā)之日起執(zhí)行。

來源：重慶市發(fā)展和改革委員會